Poslanici Evropskog parlamenta (EP) i Skupštine Crne Gore usvojili su danas zajedničku Deklaraciju i preporuke Savjetu za stabilizaciju i pridruživanje u kojoj je ponovno potvrđena važnost politike proširenja Evropske unije na Zapadni Balkan, a naročito čvrstog ostanka Crne Gore na njenom strateškom putu ka EU.
U deklaraciji Parlamentarni odbor za stabilizaciju i pridruživanje (POSP), kako se i zove zajedničko tijelo crnogorskih i EU parlamentaraca, naglašava da svaka zemlja kandidat treba da bude vrednovana na osnovu sopstvenih zasluga, stvarnog napretka i objektivnih procjena u ispunjavanju kriterijuma za pristupanje.
“Pozdravlja značajan napredak Crne Gore u procesu pristupanja Evropskoj uniji u 2024. godini, uključujući privremeno zatvaranje tri pregovaračka poglavlja na kraju godine. Takođe pozdravlja neprekidnu i ambicioznu posvećenost Crne Gore da nastavi sa naporima za zatvaranje preostalih pregovaračkih poglavlja tokom 2025. i 2026. godine, te da bude spremna da pristupi EU u narednih par godina, tokom trenutnog mandata Evropskog
parlamenta”, naglašava se u deklaraciji.
Ohrabruje sve političke činioce u Crnoj Gori da ostanu usredsređeni na strateški cilj integracije u EU i neophodne reforme, te da o njima jasno informišu cjelokupno društvo u Crnoj Gori.
“Naglašava potrebu za širokim političkim dogovorom i izgradnjom konsenzusa između različitih političkih partija kako bi se prevazišle unutrašnje tenzije i polarizacija, što odvraća pažnju sa cilja zatvaranja pregovaračkih poglavlja u ovom ključnom trenutku. Pozdravlja dogovor postignut u martu 2025. godine u vezi sa traženjem mišljenja Venecijanske komisije o odluci o okončanju mandata sudije Ustavnog suda. Ohrabruje deblokadu Skupštine koja je uslijedila kako bi se obnovio fokus na evropsku integraciju i iskoristile mogućnosti u vezi sa tim. Ohrabruje Skupštinu da učinkovito vrši svoju nadzornu ulogu, kao i parlamentarnu većinu da pokaže veću otvorenost prema opoziciji i njenim inicijativama”, piše u deklaraciji, a naglašava se u saopštenju za medije crnogorskog parlamenta.
POSP ohrabruje sprovođenje usvojenog zakonodavstva i učestaliji i dublji kontakt sa civilnim društvom i nezavisnim masovnim medijima. Naglašava važnost parlamentarnog konsenzusa u pogledu procesa pristupanja EU.
“U tom smislu, ponovno ističe spremnost Evropskog parlamenta da podrži i prati Skupštinu u napretku na reformskom planu, uključujući sprovođenje aktivnosti za podršku demokratiji, kao što je Skupština građana o integraciji u EU. Podsjeća na značaj strateške komunikacije o pristupanju EU, kako u Crnoj Gori tako i u Uniji. Poziva na poboljšanje medijskog prostora i otpornosti na strane i štetne uticaje. Naglašava važnost sprovođenja reformskih mjera na nacionalnom nivou sadržanih u Reformskoj agendi Crne Gore u okviru Instrumenta za reformu i rast Zapadnog Balkana, kako bi se ostvarile sve koristi od Plana rasta. Ističe važnost intenziviranja konkretnih i trajnih reformi u oblasti vladavine prava, kao i ispunjavanja završnih mjerila za poglavlja 23 i 24. Pozdravlja odlučne korake koje su crnogorske vlasti preduzele u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije, kao i jasno iskazanu političku volju da se ova borba vodi kontinuirano, sveobuhvatno i bez izuzetaka. Posebno podstiče crnogorske vlasti da nastave sa sprovođenjem sveobuhvatnih i dosljednih reformi u oblasti pravosuđa, koje predstavljaju osnovnu pretpostavku za dugoročno i efikasno suzbijanje organizovanog kriminala i korupcije”, piše u dokumentu.
POSP poziva Crnu Goru da u potpunosti uskladi svoj izborni pravni okvir sa standardima EU, naročito u pogledu usklađivanja izbornog zakonodavstva, prava glasa i kandidovanja, transparentnosti, mehanizama rješavanja sporova i nadzora nad finansiranjem kampanja.
“Poziva na povećanje nadzora nad medijskim prostorom kako bi se suzbile lažne vijesti i druge aktivnosti dezinformisanja. U tom pogledu, poziva na nastavak rada skupštinskog Odbora za sveobuhvatnu izbornu reformu. Takođe poziva na sprovođenje odgovarajućih preporuka OEBS/ODIHR-a. Ističe značaj određivanja jedinstvenog datuma za održavanje lokalnih izbora na nivou države, kako bi se poboljšala učinkovitost upravljanja, smanjile političke napetosti i ojačala stabilnost i učinkovitost lokalnih i državnih institucija, u skladu sa obavezama preuzetim u Reformskoj agendi. Ukazuje na važnost obezbjeđivanja jednakih prava i dostupnosti resursa za rad svakom poslaniku/ci, kako bi svi imali jednaka prava u skladu sa međunarodnom i evropskom praksom i konvencijama”, dodaje se.
Takođe, ovaj odbor pozdravlja dosljednu i potpunu usklađenost Crne Gore sa Zajedničkom vanjskom i bezbjednosnom politikom Evropske unije, uključujući restriktivne mjere EU, između ostalog i one vezane za rusku agresiju na Ukrajinu. Ohrabruje Crnu Goru da ojača sprovođenje restriktivnih mjera i izbjegne njihovo zaobilaženje, te poziva vlasti Crne Gore da zaplijene imovinu sankcionisanih lica.
“Ohrabruje Komisiju da razmotri dodatnu ekonomsku i finansijsku pomoć zemljama Zapadnog Balkana koje su se priključile svim sankcijama EU protiv Rusije, s ciljem ublažavanja posljedica krize izazvane ruskom invazijom na Ukrajinu. Takođe, pozdravlja dijalog koji je Crna Gora započela sa državama članicama EU, naročito u vezi sa zatvaranjem Poglavlja 31, te ohrabruje vlasti da nastave sa sprovođenjem mjera za izgradnju povjerenja. Podsjeća na značaj dobrosusjedskih odnosa i regionalne saradnje kao jednog od važnih elemenata procesa proširenja. Ponovo ističe važnost bezbjednosti i saradnje na Mediteranu. U tom kontekstu, podsjeća na važnu ulogu Jadransko-jonske makro regije kao dijela Mediterana, čiji je sastavni dio i Crna Gora zajedno sa drugim državama članicama EU i zemljama kandidatima, a koja more, obalu i unutrašnje oblasti posmatra kao međusobno povezane sisteme, te predstavlja kako instrument unutrašnje kohezije tako i alat spoljne politike, doprinoseći ubrzanju integracije zemalja kandidata u EU”, potencirano je u deklaraciji.
POSP naglašava važnost očuvanja jasne razdvojenosti između crkve i države.
“Pozdravlja usvajanje mjera pomoći od strane Savjeta u iznosu od 6 miliona eura putem Evropskog mirovnog instrumenta, za jačanje nacionalne bezbjednosti, stabilnosti i otpornosti u sektoru odbrane, kao i kapaciteta Vojske Crne Gore u pogledu njenog učešća u operacijama i misijama Zajedničke vanjske i bezbjednosne politike EU. Poziva na brzo usklađivanje vizne politike Crne Gore sa spiskom zemalja sa viznim režimom prema pravilima Evropske unije, u skladu sa završnim mjerilima za Poglavlje 24 i obavezama preuzetim u okviru Reformske agende. Poziva Crnu Goru da ojača saradnju u oblasti upravljanja migracijama i kontrole granica, te poziva na tješnju operativnu saradnju sa agencijama Evropske unije, naročito sa Fronteksom. Ističe potrebu za regionalnom koordinacijom u borbi protiv trgovine ljudima i organizovanog kriminala duž rute na Zapadnom Balkanu Poziva vlasti da obezbijede punu primjenu standarda protiv rodno zasnovanog nasilja, u skladu sa preporukama međunarodnih tijela”, ističe se u dokumentu.
Ističe da je poštovanje prava nacionalnih manjina dio pravne tekovine EU. Poziva na snažnije mjere za zaštitu i unapređenje prava autohtonih nacionalnih manjina u Crnoj Gori, kako bi im se omogućilo puno i djelotvorno učešće u društvenom, političkom i ekonomskom životu.
“POSP naglašava važnost energetske sigurnosti i ponovo ističe visok značaj ubrzanja održive zelene tranzicije Crne Gore ka obnovljivim izvorima energije, u potpunosti u skladu sa ekološkim standardima, kako bi se smanjile emisije gasova sa efektom staklene bašte i ublažili štetni uticaji klimatskih promjena. U tom smislu, ohrabruje Crnu Goru da pojača napore ka zatvaranju termoelektrane u Pljevljima shodno Nacrtu nacionalnog energetskog i klimatskog plana, zaključno sa 2040. godinom, kako bi uskladila emisije sa EU standardima, a nakon što novi alternativni kapaciteti za obezbjeđivanje energetske sigurnosti budu uspostavljeni. Ističe potencijal luke Bar, koja je jedna od najvažnijih u južnom Jadranu, i ima kapacitet da postane regionalno logističko čvorište, olakšavajući trgovinu i transport između Evropske unije i Zapadnog Balkana”, istaknuto je.
POSP ohrabruje Crnu Goru da usvoji sektorske strategije u oblastima upravljanja otpadom, kvaliteta vazduha i vode, zaštite biodiverziteta i klimatskih promjena, te obezbijedi institucionalnu strukturu za koordinisano strateško planiranje klimatskih i ekoloških ulaganja, kako bi se unaprijedio rad na zatvaranju odgovarajućeg pregovaračkog poglavlja.
“Takve mjere će doprinijeti jačanju glavnog izvora prihoda zemlje – turizma, čineći ga održivijim, u skladu sa stubom 4 Strategije EU za Jadransko-jonski region (EUSAIR). Pozdravlja uključivanje Crne Gore u geografski okvir Jedinstvene evropske platne zone (SEPA), što smanjuje troškove za građane i preduzeća, te stvara mogućnosti za širenje poslovanja i poboljšan pristup stranim direktnim ulaganjima”, navedeno je.
Dvodnevni sastanak crnogorskih i evropskih poslanika obilježila je rasprava o trenutnom stanju u pristupnim pregovorima, Reformskoj agendi sa osvrtom na vladavinu prava i izbornu reformu, a bilo je riječi i o održavanju bezbjednosti i jačanju saradnje na Mediteranu.
Domaćin narednog sastanka POSP-a biće Skupština Crne Gore, a termin održavanja odrediće se naknadno.
