Skupštinski Odbor za ekonomiju, finansije i budžet razmatra danas na sjednici problematiku koncesija crnogorskih aerodroma.
Ministar pomorstva i rukovodilac Ministarstva saobraćaja Filip Radulović je kazao da proces davanja u koncesiju Aerodorma Crne Gore traje već osam godina i nije završen, što šalje lošu poruku svim investitorima, da smo spori i da ne umijemo da završimo proces koji smo sami započeli.
Kako je naglasio na sjednici Odbora preuzeo je nedavno rukovođenje ovim resorom do izbora novog ministra i nije učestvovao u tendreskoj komisiji i formiranju rang liste ponuđača, tako da je želio da opovrgne komentare da je tajni agent Milojka Spajića poslat da završi neki tajni posao.
“U želji da učinim ovaj postupak što tensparentnijim tražio sam prije desetak dana novu procjenu vrijednosti Aerodroma i ako bude veća od 150 miliona eura, onda to ide na Skupšinu koja će odlučiti dalje. Ja nisam posebno doveden da sproveden neki tajni projekat, već je bilo najlogičnije da ja preuzmem ovaj resor i moja je želja da ovaj postupak na transparentan način dovedemo do kraja”, kazao je Radulović.
Direktor Aerodroma CG Roko Tolić je kazao da je ministra u pravi kada kaže da ovaj proces dugo traje i otežavajući je faktor u poslovanju Aerodroma.
“Dolazimo u problem sa velikim partnerima, jer se ne zna kako će se ti poslovni dogovori realizovati ako se upravljačka struktura promijeni. Dok sam upravljao dubravačkim aerodromom zalagao sam se i uspio da on ne bude dat u koncesiju, ali svoju funkciju sam ovdje doživio tako da radim u interesu Crne Gore. Treba povesti računa o privredi i građanima Crne Gore i oni očekuju da budemo funkcionalni. Infrastruktura aerdroma je veliki izazov i zahvalan sam radnicima koji kreiraju ovako dobre rezultate”, kazao je Tolić.
Napomenuo je da nije član tenderske komisije, komercijalni aspekt ponude nije mu poznat, ali je otvoren da odgovori na sva pitanja koja može.
Predstavnik “Fidelity consultinga” Miloš Vuković je istakao da je i 2019. kao i danas protiv davanja u koncesije aerodroma. Kako je kazao, analiza dokumenta konsultanta je sporna, jer je naštelovano da je koncesija isplativija od državnog upravljanja.
“Stavljeno je, između ostalog, samo četiri osnova za raskid ugovora koji traje 30 godina. Recimo nema osnova za raskid ako padne kvalitet usluga, broj putnika i slično. Odjeljak o nadzoru je bez teksta, nema ništa, kako se vrši nadzor nad koncesijom, nema mnogo detalja ni za eventualnu arbitražu. Tako da za nešto što vrijedi danas 300.000 eura ovaj dokument je neozbiljno napravljen i nimalo se nije vodilo računa o interesu države”, istakao je Vuković.
Izmjenom Zakona o lokalnoj samoupravi, Vuković ističe, Opštini Zeta i opštini Tivat se oduzima veliki novac što je nefer odnos prema lokalnoj zajednici. 75 odsto fiksnog dijela se koristi za infastrukturne projekte, a varijabilni dio ide Vladi.
“Na 50 miliona prihoda ukoliko se prihvati ponuda južnokrejske firme, 35 odsto varijabilnog dijala je 17,5 miliona eura, to sve ide Vladi, a ne lokalnim samoupravama”, kazao je Vuković.
On je podsjetio i kakve su bile projekcije o prihodima, broju putnika i vrijednosti aerodroma 2019. i misli da ove brojke sada ne odgovaraju realnosti i ne vidi koji razlozi mogu da ubijede nadležne da nastave sa ovim procesom.
“Aerodromi će se nažalost morati dati u koncesiju, jer se pokazuje da model Evropa sad 2 nije održiv na duži rok i fali novca u budžetu. Koncesionar je nesporno dao dobru ponudu, ali njemu je bitan samo profit i ako bude izabran razvijaće kargo i komercijalne usluge. Njega broj putnika ne zanima, pa će smanjivati broj zaposlenih. Treba imati na umu da ćemo u trećem kvartalu 2026. morati da se uskladimo viznu politiku sa EU, pa će aerodromi postati profitni cenbtar za koncesionara, a ne razvojna prilika za državu”, kazao je Vuković.
Na sjednicu su pozvani potpredsjednik Vlade i ministar ekonomskog razvoja Nik Đeljošaj, rukovodilac radom Ministarstva saobraćaja Filip Radulović i izvršni direktor Aerodroma Crne Gore Roko Tolić.
Sjednica će se održati na inicijativu poslanika Evropskog saveza i predsjednika Odbora, Borisa Mugoše.
Proces davanja dugoročne koncesije za korišćenje aerodroma Podgorica i Tivat pokrenut je još krajem 2019. godine, kada je Vlada raspisala predkvalifikacioni tender.
Iako je proces formalno pokrenut tada, tender je u narednim godinama usporen ili pauziran, tako da je godinama ostao bez konačnog rješenja.
Nakon višegodišnje stagnacije, Vlada je u decembru 2024. nastavila postupak koncesije, pozivajući zainteresovane kompanije da se prijave i dostave ponude do 9. maja prošle godine.
Planirani period koncesije je 30 godina, tokom kojeg bi privatni koncesionar upravljao i ulagao u oba aerodroma.
Na javni poziv pristigle su dvije ponude i to južnokorejske kompanije Incheon International Airport Corporation (IIAC) i luksemburško-američke firme Corporación América Airports S.A. (CAAP).
Nakon otvaranja i inicijalne ocjene, IIAC je bio prvorangirani ponuđač, a CAAP drugorangirani.
Vlada i nadležna tenderska komisija su tokom prošle godine više puta produžavale rokove za evaluaciju i dodatne provjere ponuda, uz učešće međunarodnih savjetnika, među kojima je bila i Međunarodna finansijska korporacija (IFC).
Cijeli postupak pratili su brojni pravni i proceduralni sporovi, uključujući prigovore ponuđača i zahtjeve za preispitivanje pojedinih faza evaluacije, što je dodatno usporilo donošenje konačne odluke.
