Novi non-pejper Evropske komisije o vladavini prava veoma je pozitivan i potvrđuje da je cilj Crne Gore da zatvori poglavlja 23 i 24 realan i ostvariv, ocijenio je glavni pregovarač sa EU Predrag Zenović. Državna sekretarka u Ministarstvu evropskih poslova Biljana Papović poručila je da je riječ o vjerovatno najpozitivnijoj ocjeni napretka Crne Gore u oblasti vladavine prava u posljednjih nekoliko godina, uz napomenu da Skupština mora preuzeti odgovornost za dio obaveza neophodnih za zatvaranje pregovaračkih poglavlja.
Evropska komisija (EK) u novom non-pejperu ocijenila je da je Crna Gora nastavila da napreduje ka ispunjavanju završnih mjerila u pregovaračkim poglavljima koja se odnose na vladavinu prava (23 i 24), ali su za njihovo zatvaranje neophodni dodatni rezultati u reformi pravosuđa, borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala, usklađivanju vizne politike, upravljanju granicama, kao i u oblasti medijskih sloboda.
Na konferenciji za novinare Ministarstva evropskih poslova, na kojoj je predstavljen dokument Evropske komisije – non-paper o vladavini prava, glavni pregovarač Crne Gore sa EU Predrag Zenović kazao je da se radi o veoma pozitivnom i afirmativnom dokumentu.
“Evidentno je da govorimo o napretku u svim oblastima, da imamo jačanje svih institucija koje čine vladavinu prava i da imamo vrlo izražen segment koji se bavi efektima implementacije svega onoga što su zakonski i strateški okviri u oblasti vladavine prava. U tim oblastima ocjena je pozitivna”, kazao je Zenović.
Ukupna afirmativna i pozitivna ocjena non-paper dokumenta, prema njegovom mišljenju, ima dvojaku stratešku važnost.
“Prva je ta da se ovim potvrđuje da je ambicija Crne Gore u pogledu zatvaranja poglavlja 23 i 24 realna i ostvariva, a s druge strane da je Crna Gora u dobrom balansu između onoga što su tehnička poglavlja i poglavlja vladavine prava. Taj balans je nužan da bi se išlo dalje“, rekao je Zenović.
On je kazao da je u slučaju dokument bio iole negativan, ne bismo danas mogli da govorimo o tome da Crna Gora ide naprijed i u tehničkim poglavljima i da će već sljedeće sedmice zatvoriti još dva pregovaračka poglavlja.
Papović: Skupština mora preuzeti odgovornost za zatvaranje pregovaračkih poglavlja
Državna sekretarka u Ministarstvu evropskih poslova Biljana Papović rekla je da je pred nama vjerovatno najpozitivnija ocjena napretka Crne Gore u oblasti vladavine prava u prethodnih nekoliko godina.
Kako je kazala, prema procjeni Evropske komisije većina ključnih reformni je uspješno pokrenuta, a institucije sve češće proizvode mjerljive rezultate.
“Prva i najvažnija poruka jeste da je Crna Gora nastavila da napreduje ka ispunjavanju završna mjerila za poglavlja 23 i 24. Crna Gora je u prethodnom periodu uspjela da konsiliduje rad ključnih institucija u oblastima pravosuđa, borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala, te da fokus reformi sve više pomjeri sa usvajanja propisa i strateških dokumenata na njihovu dosljednu primjenu i ostvarivanje konkretnih rezultta”, rekla je Papović.
Papović je kazala da su posebno prepoznata strukturna unapređenja u oblasti pravosuđa. Komisija konstatuje nastavak sprovođenja reformskih strategija, jačanje institucionalne stabilnosti Vrhovnog suda, Vrhovnog državnog tužilaštva i Specijalnog državnog tužilaštva, kao i aktivnosti usmjerene na unapređenje koordinacije i smanjenje proceduralnih neefikasnosti.
„Pozitivno se ocjenjuje i pokretanje postupka izmjene Ustava. U oblasti borbe protiv korupcije prepoznat je nastavak izgradnje institucionalnog i strateškog okvira, prije svega kroz rezultate u procesuiranju slučajeva visoke korupcije. Posebno se registruje nastavak pozitivnog trenda u radu Specijalnog državnog tužilaštva, Specijalnog policijskog odjeljenja i drugih institucija uključenih u borbu protiv korupcije“, rekla je ona.
Kada je riječ o borbi protiv organizovanog kriminala, Papović kaže da Evropska komisija konstatuje nastavak izgradnje bilansa rezultata u istragama, optužnicama i međunarodnoj saradnji.
Prema njenim riječima, posebno je važno što se prepoznaje sve veća spremnost naših institucija da se bave složenim predmetima organizovanog kriminala i visoke korupcije.
“Dokument registruje napredak i u oblasti temeljnih prava. Pozitivno se ocjenjuju aktivnosti na unapređenju antidiskriminacionog zakonodavstva, zaštiti prava osoba sa invaliditetom, unapređenju prava LGBTQ osoba, kao i daljem razvoju institucionalnih mehanizama za zaštitu ljudskih prava”, rekla je Papović.
Papović kaže da, Komisija prepoznaje određene pomake u radu Ustavnog suda, smanjenju broja zaostalih predmeta i povećanju transparentnosti njegovog rada, te da se konstatuje se napredak u upravljanju granicama.
“Posebno se prepoznaje visok nivo operativne saradnje sa evropskim agencijama i nastavak usklađivanja sa šengenskim standardima”, rekla je Papović.
Posebno se, između ostalog, prepoznaje visok nivo operativne saradnje sa evropskim agencijama i nastavak usklađivanja sa šengenskim standardima.
U segmentu pravosuđa među najvažnijim izazovima ostaje postizanje političkog dogovora o ustavnim izmjenama. Zatim slijede ostala imenovanja u pravosuđu, a sve u cilju unapređenja funkcionalnosti pravosudnih institucija.
Ona je kazala da je neophodno da Skupština Crne Gore u narednom periodu preuzme punu odgovornost u rješavanju pitanja koja su u njenoj nadležnosti, a koja predstavljaju dio završnih mjerila.
“Neophodno je da Skupština Crne Gore u narednom periodu preuzme odgovornost za svoj dio posla u zatvaranju poglavlja u pregovorima sa Evropskom unijom (EU)”, poručila je Papović.
Grdinić: Pozitivan non-pejper potvrda rada
Šefica pregovaračke radne grupe za poglavlje 23 (pravoduđe i temeljna prava) Jelena Grdinić kazala je da pozitivni non pejper i potvrda našeg velikog rada.
Prema njenim riječima, završna mjerila za poglavlje 23, naglašeno je da je povećana transparentnost sudstva i tužilaštva, povećan broj pokrenutih slučajeva i riješenih slučajeva – što značajno utiče na ocjenu.
Kako je kazala, moramo završiti sve reforme, čemu smo se primakli. Borba protiv korupcije i organizovanog kriminala je nastavak istraga i presuda.
Ona je kazala da se reformski zakoni se sprovode, te da će se napredak tek pokazati.
Mijović: Nikad veći protok informacija između institucija
Šefica Radne grupe za pregovaračko poglavlje 24 (Pravda, sloboda i bezbjednost) u Crnoj Gori Jovana Mijović kazala je da je ovaj izvještaj pohvaljuje rad na poglavlju 24 (Pravda, sloboda i bezbjednost).
To je, između ostalog, borba protiv organizovanog kriminala kroz saradnju sa Europolom i Eurodžastom govori da je nikad veći protok informacija između institucija nego što je slučaj u prethodne dvije godine. Pohvaljene su akcije bezbjednosnog sistema u borbi protiv organizovanog kriminala.
“Pohvaljuje se to što je u periodu od oktobra 2024. do aprila 2026. zaplijenjeno 2,7 tona kokaina i 1,5 tona kanabisa. Negdje je i ovaj izvještaj, i sve što radimo je dokaz koliko je u MUP-u postala mantra borba protiv organizovanog kriminala i to što evropski partneri to prepoznaju”, rekla je ona.
Ona je kazala da se pohvaljuje i rad Specijalnog državnog tužilaštva i Specijalnog policijskog odjeljenja, kao i to što je Crna Gora uspjela da riješi i njihove prostorne kapacitete.
Ostaje, kako je kazala, pitanje migracija i azila koja su uspješno riješena nakon dvije godine izgradnjom novih prihvatnih centara.
Odgovarajući na pitanje novinara hoće li biti ustavnih pregovora do kraja godine, Biljana Papović je rekla da do kraja juna neće biti izmjena Ustava iz proceduralnih razloga.
“Ovo je pitanje za parlament. Važno je da pređemo sa politike uslovljavanja u politiku dijaloga i ovo pitanje od najvećeg nacionalnog interesa konačno riješimo. Očekujemo da će u parlament biti odgovoran za rješavanje ustavnih amandmana ali i imenovanja u pravosuđu. Praksa je pokazala da se politički konsenzus nađe u ovako bitnim trenucima”, rekla je Papović.
Pregovarač Zenović je rekao je večeras u 18 sati Coreper, pa će se tada znati sve o zatvaranju dva poglavlja.
Izvor: RTCG
